監(jiān)管真空與隱藏殺手：電子煙的蠻荒時代
安雷熟練地打開電池上的霧化器，往棉芯上滴了兩滴煙油，蓋上之后，猛地一吸，他的臉頰迅速凹陷，眉頭緊鎖，一秒鐘后，他深深的吐出了一大口煙霧，吐出煙霧的量是傳統(tǒng)香煙的幾十倍。
在他不到20平米的店內，左邊的架子上擺滿了各種品牌的煙油，右邊則是抽電子煙所需要的設備。在這個行業(yè)，安雷算一個老兵，在此之前，他主要從事手機行業(yè)。
2014年，為了戒煙，他接觸到了電子煙，三個月后，他發(fā)現自己傳統(tǒng)香煙的吸煙數量和頻率都降低了。在接觸電子煙的過程中，他看到了這個行業(yè)需求，他毅然跳進這個小眾的行業(yè)，用他的話說，他“入圈”了。
電子煙屬于新型煙草制品的一種，它最大的特點是不需要燃燒、提供尼古丁以及僅產生微量的二手煙氣。這種通過電池驅動、由霧化器和煙彈組成、不含有煙草的手持精巧裝置，通過供電發(fā)熱，讓煙液揮發(fā)、形成煙霧的抽煙方式，迅速受到一大批年輕人追捧。
也正因為如此，電子煙才能快速的進入年輕潮流的群體。
從蠻荒時代到如今的風口之上
王俗非已經在這個行業(yè)5年了，她經歷電子的蠻荒生長到如今的風口，用她的話來說，“這個行業(yè)很混亂、很無序”。
在她剛入行那會，電子煙還不溫不火，是一個非常小眾的文化，整個電子煙呈現出一種很原始的狀態(tài)，沒有基本的品牌意識，那個時候做電子煙還停留在棉花卷上散熱絲，上面滴兩滴煙油進行發(fā)熱。“電子煙連最基本的產線都沒有，更別說合規(guī)的銷售渠道了。”她回憶道。
經歷了蠻荒期之后，這個行業(yè)開始有了自己的產業(yè)鏈，電子煙產業(yè)鏈上游市場主要涉及電芯、煙油、發(fā)熱組件、控制電路等產業(yè)，中游企業(yè)主要負責電子煙的設計制造，又可分為自有品牌或代工生產，國內企業(yè)主要為ODM（貼牌）和OEM（代工廠）兩種；下游企業(yè)負責銷售，和傳統(tǒng)煙草企業(yè)一樣，分為代理商和經銷商兩種模式。
電子煙行業(yè)在有了自己的一套產業(yè)鏈之后，其發(fā)展進入了快車道。這種電子煙的蒸汽文化在年輕人中間成井噴式的增長，到了2019年，創(chuàng)投圈的第一個風口，由電子煙掀起。
一時間，眾多創(chuàng)業(yè)者紛紛跳入這個小眾行業(yè)，電子煙從幾年前的小眾行業(yè)逐漸走向大眾的面前。1月15日，羅永浩在聊天寶的發(fā)布會上，羅永浩宣布，前錘子科技核心成員兼產品總監(jiān)朱蕭木創(chuàng)辦電子煙品牌「FLOW福祿」，并推出了品牌旗下第一款電子煙產品。
在過去的兩個月內，除了錘子科技001號員工朱蕭木外，滴滴前高管汪瑩、新媒體同道大叔創(chuàng)始人蔡躍棟、視覺志創(chuàng)始人沙小皮等爭相殺人電子煙賽道。
在眾多創(chuàng)業(yè)者殺入風口的背后，是投資機構的頻頻出手，根據IT桔子發(fā)布的《2018年電子煙行業(yè)發(fā)展研究報告》顯示，從2015年開始，電子煙企業(yè)開始融資，2018年成為了融資的高發(fā)期，據不完全統(tǒng)計，僅2018年一年就有10個電子煙項目完成快速融資，其中不乏IDG資本、真格基金等明星投資機構入局。
風口的背后，是這個行業(yè)巨大的潛在市場。
自從2012年美國食品藥品監(jiān)督管理局（FDA）禁止銷售電子煙敗訴之后，這個市場被打開。據不完全統(tǒng)計，在短短的幾年時間，全球電子煙銷售額高速增長，2016年達到增速頂峰，同比增長316.7%。
2017年雖然有所回落，但增速仍然高達20%，市場規(guī)模達到20億美元。而中國市場近年來增速也保持在24%以上，2017年的市場規(guī)模達到6.7億美元。
在這種龐大地戒煙趨勢下，國內的電子煙市場正在經歷著野蠻生長的階段，《2018年電子煙行業(yè)發(fā)展研究報告》顯示，預計2025年全球電子煙市場將超過470億美元。
美國將繼續(xù)占據市場主導地位，但亞太地區(qū)將以最高的年復合增長率增長，到2025年占全球電子煙市場價值的27%以上，其中顯著的收入流將出現在中國與印度。
暴利、低門檻折射下的隱憂
在巨大的市場之外，擺在電子煙經銷商面前，是一條暴利的道路。
因其電子煙的低成本、高客單價也讓安雷在這個行業(yè)一做就是五年。“電子煙的設備大多數用鋁鎂合金或者鋁鎘合金，成本在60塊錢左右，陶瓷芯在20塊錢左右，但市場價格基本在兩三百。”安雷告訴財經網。
同時，他拿起一款煙油，表示這款煙油是美國的進口油，市場的零售價在138元，在渠道拿貨需要65元，而這款煙油的成本在30元左右。他說：”這個行業(yè)的毛利率在40%——50%。此外，一位業(yè)內人士也表示，電子煙行業(yè)的毛利率在35%左右。
“別看這個這個行業(yè)是低成本，高價出售，我們也是不得已，原因在于這個行業(yè)基數太小，電子煙是一個小眾文化。”安雷嘆息道，從小煙出現之后，自己的銷量大不如前，以前從設備、霧化器，再到煙油，一套設備下來，至少玩家要花費一千塊錢以上。“沒有一千塊錢他都出不了這門。”安雷笑著說。
暴利之下，人人都想進來分一杯羹。
“如果你是個電子煙玩家，只要你有代理商的渠道，你就可以自己進貨，然后以低于市場價格，掛在閑魚上就可以出售。”安雷無奈地說。正是這個行業(yè)的低門檻，對于從業(yè)者的要求普遍較低，才導致目前行業(yè)渠道混亂的局面。
因為其沒有太多技術門檻，導致別的行業(yè)的從業(yè)者大量涌入，他們以代工廠的模式，對于品牌進行代工，進行價格競爭。對于廠商來說，這無疑是對品牌造成了傷害。原本廠商設定的每一個環(huán)節(jié)都是經過計算得出最終的市場價格，正因為這種價格競爭行為，擾亂了這個市場。
“說穿了，這就是一個五金加工的行業(yè)。”王俗非這樣總結到。
拷問安全
希望通過控制尼古丁的含量，慢慢達到一個戒煙的效果，是接觸電子煙戒煙群體最初的樸素愿望。
在安雷看來，電子煙可以替代香煙，電子煙的煙油含量主要以食品乳化劑，尼古丁、香精為主，“香煙中主要的致癌物質是焦油，它會隊器官、肺造成大量傷害。但電子煙通過霧化，產生不了焦油，玩家只會攝取自己所需要的尼古丁。”他說。
一些機構的研究似乎也在支持這樣的看法，一份來自英國公共衛(wèi)生部（PHE）發(fā)布的電子煙證據審查指出，電子煙沒有燃燒過程不會產生焦油等有害物質，沒有致癌物，比傳統(tǒng)香煙的風險要小95%。
然而，更多研究為電子煙的安全問題畫上了問號。
英國皇家布朗普頓醫(yī)院的名譽呼吸顧問霍普金森博士（Nicholas Hopkinson）為此既持有呈謹慎態(tài)度，在研究測試了181名參與者的呼吸樣本之后他認為，”吸電子煙比吸傳統(tǒng)卷煙更安全”,但是同時他更加強調：“電子煙也并非是完全無害。電子煙的主要問題是，作為一種相對較新的尼古丁替代療法，目前對它會產生的長期健康風險還不能確定。“
同樣來自英國，一個獨立研究機構在上月發(fā)表聲明，電子煙蒸氣會損傷肺部免疫細胞，電子煙的危害可能比此前認為的要大，公眾應該了解這類裝置并非無害。而此前，英國已于2015年開始禁止零售商向18歲以下青少年銷售電子煙及相關產品。
最新資料顯示，包括我國香港、泰國、俄羅斯等地已經開始全面禁止電子煙的生產乃至銷售。甚至在澳大利亞，銷售含有尼古丁的電子煙被定義為違法行為。
國際上關于電子煙的安全爭議還在持續(xù)，而回歸國內現實，由于生產工藝、原料配方、消費引導等諸多因素，導致國內消費者更多依賴進口煙油，而這其實為國內電子煙安全的風險增加了更多的不確定性。
安雷告訴財經網，所謂的進口油，只是從國外用桶裝好，過了海關之后，再到國內找一家代工廠，按照調香師的配比，對于煙油進行瓶裝。
至于瓶子上的標簽，都是在國內的代工廠完成，這樣的操作流程是為了減少海關稅收，“桶裝和你包裝好在進口的煙油稅收會差很多。”安雷說。
從煙油的配料看，主要以食品乳化劑，尼古丁、香精為主，根據用戶的需求調制不同的口味。前兩年很火的馬來西亞油，就是因為其芒果味，獲得玩家的青睞。“我這的煙油都是和大廠商合作的，在安全上肯定要比黑作坊的要安全。”安雷告訴財經網，在這個行業(yè)，電子煙代工的小作坊非常多，“哪個品牌火，他們就復制哪個？因為他的成本很低，價格也遠低于市場價格。”
對于玩家來說，煙油和設備的安全性得不到保證。“現在的煙油的標簽上基本是英文，消費者哪知道它的配料是什么？”王俗非說，有一些小作坊生產的煙油標簽上甚至會出現拼音，對于廠商來說，前期的研發(fā)費用、品牌推廣費用等于扔進水里，嚴重擾亂了市場秩序。另外，電子煙從業(yè)者的盲目扎堆也導致了行業(yè)現在的混亂
目前的電子煙屬于三無產品，因為沒有歸類，也無法有一個專業(yè)的檢測報告。對于煙油的安全性，電子煙玩家只能更信賴大廠商的產品。“這個行業(yè)要盡快的納入監(jiān)管，才能良好的走下去。”王俗非說。
亟待監(jiān)管的電子煙
電子煙走向何處？所有的一切，都需要納入監(jiān)管之后才能得知。
在美國，電子煙是納入美國食品藥品監(jiān)督管理局（FDA），每個電子煙每種口味都必須FDA的PMTA審批，才能在市場上繼續(xù)銷售。歐盟TPD法案規(guī)定，新品電子煙上市必須對各項信息進行申報，由歐盟機構進行審批。
而在國內，電子煙監(jiān)管基本處于空白狀態(tài)。隨著這個行業(yè)的發(fā)展，國內也出現了一些監(jiān)管政策。2017年10月，國家煙草專賣局下發(fā)了《關于開展新型卷煙產品鑒別檢驗工作的通知》，將IQOS、GLO、PLOOM和REVO四種新類型卷煙（電子煙）納入卷煙鑒別檢驗目錄。
此前，國家市場監(jiān)管總局、國家煙草專賣局于2018年8月發(fā)布《關于禁止向未成年人出售電子煙的通告》。并對生產銷售“三無”電子煙等違法行為依法查處。
2019年1月1日，杭州開始正式實行的《杭州市公共場所控制吸煙條例》明確規(guī)定，禁止吸煙場所不僅禁止點燃煙草制品和吸傳統(tǒng)卷煙，也禁止吸電子煙。此外，廣東深圳也擬將電子煙納入控煙范圍，目前正公開征求公眾意見。
電子煙的分類依然是個謎，安雷表示，應該會把電子煙納入以下監(jiān)管范圍：一是醫(yī)藥類，因為煙油中含有尼古丁，這是屬于醫(yī)藥類的范疇；二是歸屬煙草局管理；三是納入電子設備范疇，在他看來，這種可能性最低。
“一旦電子煙納入監(jiān)管，這個行業(yè)將會重新洗牌，一些不合規(guī)的廠家會最先死去。”王俗非告訴財經網，監(jiān)管之后，對于從業(yè)者來說，這個行業(yè)的發(fā)展方向也會更加清楚。
另一方面，也需要加強對青少年的引導。本來電子煙是針對煙民戒煙的產品，但因其電子煙的新潮、煙油的香味兒、花哨的包裝和性能所吸引，導致了越來越多的青少年加入電子煙使用行列。
“這就意味著，電子煙的職能從原本的戒煙替煙，漸漸轉向時尚潮品，消費群體從煙民轉向非煙民，這是不應該發(fā)生的。我認為行業(yè)需要肩負起正確的引導的社會責任，國家也需要在這方面加大引導和管控的力量。”王俗非說。
總而言之，一旦監(jiān)管下來，電子煙未來可能面臨政策、稅收、發(fā)牌照等多重挑戰(zhàn)。
